Hier, la Commission européenne a approuvé les plans stratégiques pour la PAC de la République tchèque et de la Slovaquie. La nouvelle politique agricole commune (PAC), qui entrera en vigueur le 1er janvier 2023, devrait permettre d’organiser la transition vers un secteur agricole européen durable, résilient et moderne.
La nouvelle PAC prévoit une méthode de travail plus efficace et plus performante. Les pays de l’UE mettront en œuvre des plans stratégiques nationaux pour la PAC, combinant le financement de l’aide au revenu, du développement rural et des programmes sectoriels. Lors de la préparation du plan stratégique de la PAC, chaque État membre a choisi parmi un large éventail de mesures de soutien au niveau de l’UE, adaptées à ses besoins spécifiques et aux conditions locales. La Commission a vérifié que chaque plan répond aux dix objectifs principaux de la PAC, qui traitent des défis environnementaux, sociaux et économiques communs. Les plans doivent être conformes à la législation européenne et doivent également contribuer aux objectifs climatiques et environnementaux de l’UE, tels qu’ils sont définis dans les stratégies de la Commission en matière d’agriculture et de biodiversité.
Les plans approuvés de la République tchèque et de la Slovaquie représentent un budget total de l’UE de 8,9 milliards d’euros, dont 5,6 milliards pour la République tchèque et 3,3 milliards pour la Slovaquie. Sur le budget total de l’UE de ces deux pays, 3 milliards d’euros sont consacrés aux objectifs environnementaux et climatiques et aux programmes environnementaux, et plus de 200 millions d’euros aux jeunes agriculteurs.
Un objectif clé du plan tchèque est une distribution plus équitable et un ciblage plus efficace de l’aide au revenu. Les exploitations recevront une aide à la redistribution pour leurs 150 premiers hectares afin d’améliorer la rentabilité des petites et moyennes exploitations. Quelque 54 % des exploitations tchèques bénéficieront également d’une aide supplémentaire pour les secteurs confrontés à des difficultés spécifiques, tels que les secteurs du lait et de la viande bovine. En termes de priorités environnementales, l’accent est mis sur la protection des ressources naturelles et de la biodiversité. Sur plus de 40 000 hectares, les zones non productives seront cultivées et les méthodes de production intégrées réduisant l’utilisation de pesticides. Selon le plan tchèque, la surface agricole bénéficiant du soutien de la PAC pour l’agriculture biologique devrait passer de 16 % actuellement à 21 % d’ici 2027. Enfin, la PAC investira dans les zones rurales pour freiner le dépeuplement et renforcer l’emploi rural. Plus de 1 700 emplois devraient être créés grâce au financement de la PAC.
Le plan slovaque vise à accroître la compétitivité et la résilience du secteur agricole tout en protégeant les ressources naturelles. Il introduit un plafonnement des paiements directs en fonction de la taille des exploitations et une aide à la redistribution pour les petites et moyennes exploitations. Un soutien annuel supplémentaire de 370 millions d’euros aidera les agriculteurs slovaques dans les zones soumises à des contraintes naturelles, puisque 61 % des terres agricoles slovaques entrent dans cette catégorie. Grâce au soutien de la PAC, la Slovaquie vise à exploiter 20 % de ses terres agricoles selon le mode biologique d’ici à 2030. En outre, près de 64 % des exploitations d’élevage bénéficieront de fonds européens pour réduire l’utilisation d’antibiotiques et soutenir des normes plus élevées en matière de bien-être animal. Le développement rural est également un élément important du plan slovaque, puisqu’il permettra la création de 1 500 emplois et de 430 entreprises rurales. Enfin, plus de 10 000 personnes auront accès à des conseils et des formations, notamment sur la digitalisation et l’agriculture durable.
La République tchèque et la Slovaquie ont soumis leurs propositions initiales pour le plan stratégique de la PAC le 28 janvier 2022 et le 16 février 2022, respectivement, après avoir consulté les parties prenantes. Ils ont ensuite soumis leurs propositions révisées le 3 novembre pour la République tchèque et le 4 novembre pour la Slovaquie, en répondant aux commentaires de la Commission.
Pour être approuvé, chaque plan doit être complet, compatible avec la législation et suffisamment ambitieux pour répondre aux objectifs de la PAC et aux engagements de l’UE en matière d’environnement et de climat.
Auparavant, les plans stratégiques de la PAC ont été approuvés, entre autres, par le Danemark, l’Allemagne, l’Irlande, la Grèce, l’Espagne, la France, la Croatie, la Lettonie, l’Estonie, la Lituanie, le Luxembourg, la Hongrie, l’Autriche, la Pologne, le Portugal, la Slovénie, la Finlande et la Suède. Des pays comme la Belgique et les Pays-Bas sont à la traîne.
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